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    崇泉:彌合數字鴻溝是國際社會緊迫任務

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    12月10日,在世界貿易組織《2020年世界貿易報告》中國發布研討會上,中國世界貿易組織研究會會長崇泉表示,發展中國家想要抓住新一輪科技革命和產業變革帶來的機遇,不得不面對已然出現且還在繼續擴大的數字鴻溝。發展中國家想成為數字消費國目前都面臨很大難題,更不要說實現從數字消費國到數字生產國的轉變。如何有效彌合數字鴻溝,將是當前國際社會面臨的一個重要而且非常緊迫的任務和課題。

    “美國經濟學家托馬斯·弗里德曼在《世界是平的》中認為,隨著21世紀科技和通信領域的不斷發展創新,世界在被抹平。但這或許只是一種理想的狀態?,F實是,正如經濟發展不平衡的規律,科技化、信息化的發展也不平衡。數字技術的發展沒有讓世界變平,反而使世界變得更加溝壑縱橫?!背缛Q,在數字化時代中最典型的不平衡是數字鴻溝,包括接入鴻溝、使用鴻溝和能力鴻溝。

    崇泉表示,數字鴻溝的三種表現形式是層層遞進的。接入鴻溝指一部分人可以應用數字技術,另一部分人則無法應用數字技術,導致信息在可及性層面產生差異,這與硬件條件有關,如寬帶建設、網絡終端設備等等;使用鴻溝是在解決接入問題后出現的,是數字經濟實踐方面的差異,這與軟件條件有關,關系到教育水平、培訓服務等等;能力鴻溝是隨著全球數字化水平不斷提升,數字化已經深入各個領域時,不同群體體現出在獲取、處理數字資源等能力上的差異。

    崇泉表示,當前經濟全球化正遭遇“逆風”,全球治理體系面臨著巨大挑戰,其中一個重要的原因是全球發展不平衡。數字鴻溝將加劇全球發展的不平衡,數字鴻溝的存在和持續擴大,使得基于數字經濟的利益分配趨向不均等化,進而產生強者愈強、弱者愈弱的馬太效應。


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